2010年，全县精神文明建设工作认真贯彻落实中央和省、市、县文明委决策部署，深入学习实践科学发展观，全面推进精神文明创建、公民思想道德建设和未成年人思想道德建设等各项工作，保持全县经济社会又好又快发展提供了坚实的思想基础、文化条件和精神动力。

一、以创建全国卫生县城为龙头，群众性精神文明创建活动有新成效

1.着力推进精神文明创建活动。以创建国家卫生县城为手段，组织领导进一步加强，重新调整了由县委书记任主任、县委副书记、宣传部长及分管副县长任副主任的县文明委。将创建的工作要求纳入了各乡镇、机关单位的绩效考核，充分运用电视台、新闻网、专栏等媒体工具，传播“助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”公德理念。通过“创卫”活动开展，在城市建设不断完善、城市管理全面增强、人居环境得到不断改善的同时，城乡居民遵守社会公德的意识不断增强，养成了良好的社会公德习惯、树立了良好社会公德风尚，今年6月15日，我县顺利通过省级卫生县城复查，全县十多年来的“省卫”创建成果得到了进一步巩固，为实现下一步创建全国卫生县城打下坚实基础；开展了文明交通行动。根据上级的统一部署，县文明办与宣传、公安、教育、交通等联合组织，以“关爱生命、文明出行”为主题，研究制定了全县文明交通行动计划实施方案，力争通过三年努力，使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，努力在全县形成文明出行、和谐交通的社会风尚。

2.切实巩固文明创建成果。认真贯彻落实《新晃侗族自治县农村发展“五个十”评选办法》，在全县农村广泛开展农村文明创建竞赛，建设成效显著，群众反响良好，成为全省推动农村文明建设的样板工程，得到了省市相关部门的高度肯定。按照省、市、县相关系列文明单位管理办法要求，县文明委年初与县国税局等21个获得系列文明称号的省、市、县系列单位签订《文明创建目标管理责任书》，组织考核评比，并严格对照标准，精心安排部署，对全县市级文明单位系列进行了复查，复查采取实地查看、材料审核和听取汇报等相结合的办法进行。所有被查单位领导干部无违法违纪案件，单位无经济、刑事和治安案件，无重大安全责任事故，无邪教活动，无“黄赌毒”等丑恶现象，无违反计划生育现象。顺利通过市文明办的年度复查。

3.积极做好文明单位系列的推荐评选。根据省、市文件精神，县文明办认真做好组织推荐申报2010届市文明单位系列工作。广泛发动我县在文明创建工作中成绩突出，并符合评选条件的单位参与2010届省市文明单位系列评选，根据各单位递交的申请，经县文明委严格考察，并认真筛选，县文明办组织县环保局、县烟草专卖局申报省级文明单位的评选，县交通质量安全监督管理站申报市文明红旗单位评选、县交通局、县自来水公司申报市文明单位评选、扶罗镇申报市文明村镇评选，县地税局办税服务厅、县邮政局沙湾邮政所申报市文明窗口评选，新晃镇的太阳坪社区申报市文明小区的评选。

4.全面推进文明创建进农家活动。根据县文明委下发的〔2008〕05号《关于在全县开展文明创建进农家活动的通知》文件，今年全县进入“文明创建进农家”的第三阶段：提质普及阶段。全县各乡镇结合自身实际，认真学习和吸收先进典型经验，广泛开展“文明创建进农家”活动，目前，全县70%的行政村，特别是各级级文明村，如扶罗镇克寨村、天堂乡道丁村、波洲镇暮山坪村、兴隆镇长乐坪村等，“文明创建进农家”活动取得较为明显的成效，为今后深化农村精神文明建设打下坚实的基础。在农村积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，倡导健康文明的生活方式，推动形成邻里团结、家庭和睦的人际关系和社会氛围，打造环境优美，社会和谐的新农村。全县还广泛开展了“平安家庭”、“平安村镇”、“平安边界”等系列平安创建活动。继续开展县星级文明户、文明村镇的创建评选工作。

二、以建设社会主义核心价值体系为根本，公民思想道德建设有新进展

1.积极开展慰问道德模范活动。春节期间，我县各部门和社会各界关爱空巢老人、留守儿童和慰问道德模范，使广大受助人员，物质上得到了帮助，精神上得到安慰，把党的温暖传送到千家万户，促进了社会的进一步和谐稳定。

2.深入开展全县性道德实践活动。今年是《公民道德建设实施纲要》实施9周年，全县抓住这一契机深入宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范。组织全县机关、各乡镇共征订《德行潇湘》1200本，认真学习道德模范的先进事迹，践行“八荣八耻”。五四期间，县文明办、团县委组织开展以“迎世博、迎亚运、创国卫、大家一起跑”为主题的青年长跑接力赛，向全县青年发出《“创建国家卫生县城，共建文明美好侗乡”倡议书》5000份，同时组织了“做城市主人，当创卫先锋”万人签名仪式。城管、车站、医院等公共场所管理部门负责对其管辖的公共娱乐场所的公民道德宣传教育，制作固定的警示标牌40余幅（块）以规范、倡导市民的公共道德行为；在乡（镇）村、机关、企业、学校、社区中普遍开展道德模范评选活动，及时发现“身边好人”，深入挖掘各类先进典型，加强对各类道德模范的宣传，组织开展道德模范基层巡讲活动。按照省市文明办要求，县文明办会同县关工委、团县委、教育局等部门联合下文，从5月下旬到明年5月中旬，组织全县广泛开展道德模范基层巡讲报告会。并在新晃新闻网、县电视台推出了专栏，刊播道德模范的先进事迹，对道德模范巡讲活动进行跟踪报道，在全县上下掀起了良好道德风尚。

3.积极拓展“3.15百城万店无假货”活动。县文明办组织相关部门，在全县范围内开展了声势浩大的“3·15国际消费者权益日”系列纪念宣传活动，共出动执法人员近150人，宣传车辆30多台，集中展览销毁了150多个品种、总标值达8.5万元的假冒伪劣商品，并对12家“诚信单位”进行了授牌表彰，评选县级示范街1条、示范市场1个、示范店2个，有效提升了全县诚信建设层次。开展了“守合同重信用”企业、 “光彩之星”个体商户和优秀私营企业争创评选活动。

4. 大力开展“我们的节日”主题活动。下发了新晃县文明办《关于落实中央和省市文明办要求在2010年广泛开展“我们的节日”主题活动的通知》。组织全县广泛开展《我们的节日·清明节》、《我们的节日·端午节》、《我们的节日·“六月六”》主题活动。积极协调教育部门，组织中小学生在清明节期间开展不同规模、不同形式的诗文朗诵会诗词会，祭奠革命先烈、“网上祭英烈”等活动，引导学生接受爱国主义教育，增进爱国情感，树立报国之志，使爱国主义精神更加深入人心。组织开展干部职工篮球赛、扭秧歌、舞狮子、唱山歌、吹唢呐等活动，推动了全民健身、充分展示传统民俗文化和民间艺术的魅力，以积极健康、多姿多彩的活动谱写着侗乡文明和谐的乐章。

三、以净化社会文化环境为重点，未成年人思想道德建设有新提升

1.扎实推进学校思想德育教育工作。我们继续推行中、小学德育法制副校长制度，由公安干警、武警中队等部门的领导担任中小学的德育法制副校长，定期每月开展国防教育、思想德育、法制教育、环保教育、自身防卫教育等活动；继续推进家长学校创建工作，高度重视对农村留守儿童等特殊未成年人群体的思想教育；我县继续推进家长学校的创建工作，巩固二中、一完、二完三校省、市级示范家长学校及方家屯小学“全国农村学校留守儿少示范家长学校”的创建成果。为构建学校、家庭、社会“三位一体”教育长效机制，促进表少年健康成长，县文明委、县政协还召开专题民主议政活动，县未成年人思想道德教育成员单位、全县各中小学代表参加了此次活动。会上，政协委员代表、及各界代表围绕着如何促进青少年健康成长都作了很好的典型发言，家、校互动、齐抓共管的格局已经形成。

2.着力优化校园内外文化环境力度。严禁在中小学周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，果断取缔在中小学200米范围内开办网吧和彩票投注点，打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等，积极配合学校开展文化市场宣传进校园活动，向学生及学生家长倡导科学上网、绿色上网的新风尚，确保学生的合法权益，保护未成年健康成长。制定举报奖励办法，公布举报电话、设立举报信箱，鼓励广大人民群众对文化市场违规行为和职能部门渎职行为积极举报。在高考、中考期间，要求考点周边1000米范围内的所有网吧、歌厅、游乐等文化娱乐场所暂停营业，有效地保证了高考、中考期间的考场秩序，并号召全县网络经营者为考生中、高考成绩、志愿报考提供免费查询服务，得到社会大众的好评。

3.全力开展文化市场专项整治行动。县文明办联合县文化局、公安、工商、消防、电信、新闻出版等单位，组织开展了以接纳未成年人员进入为主的文化市场集中整治活动，并要求网吧安装了《网乐潇湘》监控系统和《二代身份证件》监控刷卡软件，并全部运行，实行了网吧全方位监控。据统计，今年共出动车辆34次，检查人员660余人次。受理群众举报6次，查处网吧接纳未成年人等违规行为7起。其次，电子游戏市场开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动，出动检查人员260余人次，取缔无证经营电子游戏室1家，为我县未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

4.精心组织未成年人思想道德实践活动。清明节，由县文明办牵头，会同团县委、县教育局共同组织开展了以“缅怀革命先烈、弘扬民族精神”为主题，以祭扫革命烈士陵墓，追思革命先烈为主要内容的爱国主义和民族精神教育活动。共有15所中小学的3580名在校学生参加了这次活动。活动的开展，促进了未成年人对革命历史和优良传统了解，增强爱国心；开展“传唱优秀童谣，做有道德的人”网上签名寄语活动。根据中央文明办部署，县文明办制定印发《关于在小学和幼儿园广泛开展优秀童谣传唱活动的通知》，教育、团县委、妇联等各责任单位及时、准确的传达了各种宣传工作任务，并做好相关工作。县文明办与县教育局在县一完小举办了签名寄语活动启动仪式，该校共1200余名学生参加了启动仪式；团县委组织共青团、少先队组织，开展团队活动，进行签名寄语；妇联依托学校家长，发动孩子签名寄语。真正使孩子们真正在优秀童谣中受益，让孩子们在童谣的伴随下健康快乐的成长；以环境保护为主题，深入开展青少年读书竞赛活动；“迎世博”、“迎亚运”为主题，广泛开展青少年礼仪知识教育；充分利用2010年全国道德模范评选为契机，积极开展“为道德模范投票，学习模范精神”活动。由县文明办牵头，会同县关工委、团县委、县教育局等单位组织开展向自立自强、知恩图报的好少年向立华学习的宣讲活动，在全县营造一种良好氛围，激励了全县中小学生和影响了家长们，在他们的心中引起共鸣。今年，由县文明办、关工委、妇联、团县委、教育、广电等联合举办了“青少年素质教育”系列演讲报告会暨新晃县创建“家庭教育示范县”启动仪式，全县各中小学校长、幼儿园园长、县教育局干部、县二中全体师生及学生家长3000余人参加了会议。会议特邀请中国尊重教育创始人，和谐家庭和亲子教育专家，青少年性格色彩分析专家一横教授、湖南省国际教育科学研究院院长王耀先生等前来演讲，感人肺腑的感恩教育课，净化了青少年学生的心灵，受到了全校师生和家长们的好评，会上，新晃二中、一完小、二完小、三完小、县幼儿园的50名优秀学生家长受到表彰，湖南国际教科院还提供3万元的书籍光碟；县长、组织部长等在家县领导至始至终参与整个活动，体现了我县对未成年人思想道德教育的高度重视，连一横教授也在自己的博客上感慨说，“新晃对青少年思想道德建设工作的重视让我真的很想不到！”；认真组织未成年人思想道德建设工作的评选推荐工作。经过严格审核，最终推选出的“村里的小组娃当家”被评为全市创新案例奖、团县委被评为全市先进单位、县关工委副主任吴英坤被评为先进工作者，唐伯赓故居被评为全市先进活动基地，在8月25日的全市未成年人思想道德建设经验交流会上受到表彰。

四、精神文明建设的其他任务有新进展

     1.认真做好宏志班选拔推荐工作。将“宏志班”的条件和对象向社会公布，对申请者进行了广泛调查和对比，然后确定对象进行公示，确保生源推荐质量，让真正贫困的优秀应届初中毕业生进入“宏志班”进行学习。今年共有4名贫困优秀生录取入怀化三中“宏志班”学习。

  2.继续做好捐资助学活动。县文明办与县教育局与湖北劲牌酒业有限公司继续开展“劲牌·慈善阳光班”捐资助学活动，发放助学金15万元。“劲牌·慈善阳光班”设在新晃县一中，设三个班，共招收学生150人，资助形式是资助品学兼优的贫困学生每人每期1000元，直至高三毕业。付出终有回报：今年高考，我县在全市综合排名由2009年最末位跃居到第三名、2010年的高考上二本线人数是2009年的5倍，是历年最好成绩的两倍！“新晃县提升教学质量信心比黄金更重要，爱心比春天更温暖，决心比大山更坚定，心有多高，梦想就有多远！”这是怀化市副市长汪辉对前来我县调研教育工作的高度评价。“慈善阳光班”50名学生全部上二本，其中30人上重本。今年的捐资助学又进入第二轮。

3.精心组织各种志愿活动。在今年青海玉树地震、以及我县出现５０年一遇的旱情中，我县积极行动起来支援地震灾区奉献爱心和抗旱救灾。组织向青海玉树遇难同胞默哀和捐款活动，县民政局及时公布救灾捐款地址、电话和接受捐赠的银行帐号。各单位、各乡镇、企业等纷纷加入捐款行列，全县捐款总计209999.5元。全国多家媒体网站对我县向灾区献爱心、抗旱救灾及志愿服务活动的作法给以报道。今年以来我县志愿者活动共开展二十余次，每个志愿者小组都开始建立自身的组织体系，加强联系，积极策划，打破了以往组织时间长、参加人数杂、活动次数少的组织模式，推动志愿者活动经常化、社会化。县文明委与团县委组织开展志愿者活动，“庆六一·快乐手牵手”关爱留守儿童行动、禾滩乡龙洞村开展扶贫帮困活动、李树乡青年志愿者在五四期间走访敬老院、县中医院的青年志愿者多次下乡组织义诊等，一大批活动如火如荼地展开。今年来，我县围绕 “空巢”老人的实际需求情况，以文明办牵头，民政、团县委、教育、妇联等部门紧密配合，从空巢老人迫切需要、又能办得到的服务入手，扎实开展生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体活动、法律援助等六项关爱“空巢”老人志愿服务活动，其经验和做法在《湖南日报》、《怀化日报》等主流媒体进行大力宣传报道，并受到省文明办领导的关注，约稿将经验和做法在《湖南文明网》刊登。产生了积极的社会影响，受到了群众的广泛赞誉。如今，我县志愿服务活动已蔚然成风。

             新晃侗族自治县精神文明建设

              指导委员会办公室

              2010年12月