中共新晃侗族自治县委员会

　　新晃侗族自治县人民政府

晃发[2011]8号

　　关于开展向张成华同志学习活动的决定

　　张成华，男，中共党员，1962年8月出生，生前任县畜牧水产局党组成员、副局长。2011年1月18日不幸因公殉职,年仅48岁。在长达29年的畜牧兽医和行政执法工作中，张成华同志所从事和分管的工作受到省、市、县表彰16次，个人受到县级以上表彰奖励达20 多次，先后荣获湖南省畜医工作先进个人、湖南省防治高致病性禽流感工作先进个人、怀化市防检工作先进个人、怀化市防五扑疫先进个人等荣誉称号，县人民政府记功1 次，嘉奖1 次。

　　张成华同志一生讲政治顾大局，讲奉献为人民;视工作为生命，善思考创佳绩;树正气抵邪气，敢担当不惧难。2011年1月18日，在接到有人违法毒鱼的举报后，他不顾天寒地冻，带头到事发水域开展执法工作，不幸翻船掉入水中，用生命谱写了一曲感天动地的忠诚之歌。为学习先进典型，弘扬新风正气，激励广大干部群众自觉践行科学发展观，努力在科学发展、后发赶超的伟大征程中创先争优、建功立业，中共新晃县委、县人民政府决定，在全县党员干部中广泛开展向张成华同志学习的活动。

　　一、学习张成华同志克已奉公、为民谋利的公仆情怀。新晃畜禽及其产品流通频繁，重大动物疫情发生的隐患很多，风险很大，防控形势非常严峻，为了全县群众的食品卫生安全，张成华没日没夜奋战在动物检验防疫的第一线。只要一个电话，他便会带上队伍匆匆地赶到执法地点进行处置。2008年10月，从外地运往贵州方向的一批生猪过境新晃，张成华带领检疫工作人员经过检测，发现这批生猪一项指标足以致人死亡。然而，就在检测过程中，这批猪被转运到了贵州剑河。在公安部门的协助下，张成华硬是将猪追回来销毁，并依法对5名当事人进行了处理。学习张成华同志，就要像他那样，把工作当事业，时时刻刻把群众利益放在首位，以高度的责任感扎实工作。

　　二、学习张成华同志勇于探索、不断创新的进取精神。张成华同志善于学习、勤于思考，经常创造性地开展工作。他最大的爱好就是读书，从中汲取营养，在工作中不断推陈出新。他参与的《大肠杆菌O106型菌株分离与研究》获得湖南省科技进步四等奖，“新晃县湘西黄牛优质高产杂交组合研究与推广应用”课题，获得怀化市科技进步二等奖。他创立了动物检疫执法目标管理，规范证章的运用，被作为"新晃模式"在全省推广。他在全省率先推行检疫承诺服务新机制，建立了动物防疫执法行政诉讼赔偿基金，使全县抗检、逃检、拒检的违法行为大幅下降，他与本省及贵州、广西周边14个县市区建立了动物防疫联动机制，合力抗击疫情的侵袭，全县畜牧业的安全得到了有力保障。学习张成华同志，就要像他那一样，干一行，爱一行，精一行，永不满足现有成绩，不断攀登新的高峰。

　　三、学习张成华同志铁面无私、敢于碰硬的工作作风。在工作中，张成华坚持原则，不向歪风低头，不对邪气哈腰，用凛然正气展示了共产党员的良好形象。一次，一个生猪贩子因无出境动物检疫合格证明等合法手续，被张成华等人查获。当事人拒不接受处理，打电话托领导说情，结果被断然拒绝。2006年，他的弟弟收购了一头没有免疫标识的猪，屠宰后到市场上去卖。张成华闻讯后，当即叫执法人员查处，并按最高处罚标准进行了处罚。在长年的执法工作中，他多次遭遇危险却依然无畏无惧。1999年12月15日，一辆逃避检疫的车辆冲关，张成华和同事骑摩托车追赶，造成左脚粉碎性骨折，导致终身腿跛。学习张成华同志，就要像他那样，不拿原则作交易，一身正气，两袖清风，心底坦荡，无私无畏。

　　四、学习张成华同志舍已为人、心系群众的高尚情操。工作中，张成华同志总是靠前指挥，第一个冲在前面，经常深入到条件艰苦、矛盾集中、群众需要地方，想方设法解决各种难题。他想得最多的是别人，考虑得最少的是自己，在生命的最后时刻，他还鼓励一同落水的同志要挺住。2001年冬的一个晚上，一农民在河中炸鱼，被带到局里做笔录时还穿着拖鞋，张成华就把自己的一双棉鞋给他换上，还自掏腰包帮他买来了盒饭，又给他在附近的旅馆开了房间休息。为了帮助农民蔡正桥发展肉牛产业，每逢与肉食有关的讲座、活动，张成华都主动邀请他参加。如今，蔡正桥所经营的公司，年产值已过亿元。学习张成华同志，就要像他那样，以真待人，以诚服人，做个群众信得过的人。

　　全县各级各部门要把开展向张成华同志学习活动作为当前的一项重要任务，作为深入开展创先争优活动的一项重要内容，紧密联系实际，利用多种方式，迅速在广大党员干部中掀起学习张成华同志的热潮。全县广大党员干部要以张成华同志为榜样，进一步振奋精神、坚定信念，牢记宗旨、扎实工作，努力把学习成果转化为做好本职工作的实际行动，为推动新晃超常发展，实现“五大战略”和五大阶段性目标努力奋斗，以实际行动迎接建党九十周年!

                                                                                    中共新晃侗族自治县委员会

　　                                                                            新晃侗族自治县人民政府

　　                                                                               二0一一年二月二十三日