谋发展大计 树公仆形象

　　——记2011年新晃县“十佳人民公仆”彭仕华

　　彭仕华，男，土家族，本科学历，湖南古丈人，1969年3月出生， 1992年12月加入中国共产党，1989年6月参加工作，现任新晃侗族自治县发展和改革局党委副书记、局长。该同志自2008年12月调任以来，以一位人民公仆的高度责任感和事业心，带领全局干部服务全县经济发展，创造性地开展工作，各项事业均取得显著成绩。在他的坚强领导和率先垂范下，该局连年荣获“全国优秀农村经济动态监测点”，“全市湘西地区开发、工业园区建设、重大项目前期工作先进单位”，“全县目标管理先进单位”，“招商引资先进单位”，“为民办实事先进单位”，“向上争取项目资金先进单位”，“教育督导先进单位”及社会治安综合治理、优化经济环境、组建扶贫等国家、省、市、县表彰。自己也连年被评为优秀共产党员、机关效能和优化经济发展环境先进个人、农业农村工作先进个人、肉牛产业发展工作先进个人、交通建设管理工作先进个人、市级二等功等荣誉称号。

　　主动服务经济发展大局

　　发展永远是头等大事。抓好项目建设就抓住了经济发展的主动脉，而更多地争取资金则如同为主动脉输入了新鲜血液。在具体工作中，他紧紧围绕科学发展主题，坚持把项目建设作为根本，做到一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务。主要表现在：

　　1、协调服务高铁新晃段建设。长昆高铁建设项目实施速度快、环境好。完成红线内拆迁房屋面积22630.2平方米，占红线内拆迁目标任务数的100%。已完成红线内征地538.93亩，占计划数的100%。红线内房屋拆迁和征地征用工作的完成，比市铁路建设目标管理责任书规定的日期提前了50天。在全市第一个收到沪昆高铁湖南公司贺电，并获沪昆高铁怀化指挥部和中铁十四局集团沪昆湖南段指挥部赠送锦旗。

　　2、全力争取项目和资金对新晃的支持。目前共争取发改口项目28个，资金10289万元。包括肉牛产业化推广中心建设、县城堤防工程、县人民医院扩建、垃圾处理场、巩固退耕还林成果、政法项目建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站等项目。目前，城市供水管网、水土保持、老蔡大中型沼气、农产品质量安全检测站等­26个项目已列入省2011年度投资计划，71个项目进入省、市“十二五”规划。共审批项目22个，立项7个，备案项目13个，核准2个。总投资41350万元。下达基建计划28个，总投资10806万元。

　　3、固定资产投资成效显著。2010年完成固定资产投资12.1亿元, 同比增长30.8%。其中重点项目完成固定资产投资89223万元，占全县全社会固定资产投资的87.6%。续建和新开工建设重点项目共八大类60个，其园区类项目4个，上级类项目2个，工业类项目12个，农业类项目6个，城建类项目15个，交能类项目7个，社发类项目6个，前期类项目8个。县项目库现已储备重点项目90个，其中投资1000万元以上的项目60个。湘西地区开发五个项目进展顺利。以工代赈、巩固退耕还林成果成效显著，惠及群众4万多人。

　　4、招标投标市场管理规范。按照《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定，加强工程招投标规范化、制度化建设。2010年35个项目有30个采用“合理定价评审抽取法”确定中标人。累计工程招投标项目35项，建筑面积70864㎡、防洪堤898m、土石方89万立方米、桥梁三座，中标价13583.34万元;其中公开招标21项,邀请招标14项。

　　苦练内功事事争创一流

　　实践证明，一个人有没有争先创优意识，是干不干事、干成干不成事的最直接体现。“唯有立下雄心壮志，方能开拓一片热土”。在具体工作中，他凭着“无论办什么事，不干则已，干就一定干好”的信条，内强素质，外塑形象。首先，加强学习带队伍。在局内倡导开展了“争创学习型机关、争当知识型人才”主题活动，积极组织全体干部学理论、学业务知识，掀起了浓厚的学习氛围。其次，建立制度促落实。在局内全面推行项目前期审批限时工作制，对前来办事的人员，做到热情接待、规范服务，严格实行“首问负责制”，受到基层和群众的好评。由于机关建设常抓不懈，该局成为政府机关服务最热情、办事最利落、工作最繁忙的单位之一。

　　心系大局科学编制规划

　　亲自组织编制发展规划，在深入调查研究，经综合平衡，科学分析的基础上，编制了《2010年国民经济和社会发展年度计划》，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持 “走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《新晃侗族自治县2009—2010年巩固退耕还林成果专项规划》，并着手编制《新晃侗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《新晃侗族自治县“十二五”规划重大项目表》，为县域经济发展提供了思路和依据。

　　廉洁勤政处处为人民

　　“说一千，道一万，都不如踏踏实实地干”。为切实转变工作作风，他坚持把为民办实事作为突破口来抓。在建整扶贫方面，从项目上扶持，先后筹资10多万元为建整扶贫村建蔬菜大棚14个。同时，为23个乡镇、村提供水泥等物质1000余吨，帮助贫困村打井修坝，支持生态文明村硬化、亮化、绿化，连年被评为“先进后盾单位”。在扶持发展民营经济方面，筛选发布了适合县情的39个推介项目，其中有11项被县内私营业主作为备选项目,受到了广大私营业主的好评。