为全面贯彻落实中共新晃侗族自治县委、政府印发的《<关于分类指导加快推进全面建成小康社会的实施意见>的通知》(晃发〔2013〕16号)文件精神和县委关于与全国全省同步实现全面建成小康社会的决定。我镇结合镇情和社情，并认真对照新晃侗族自治县一类乡镇全面建成小康社会的各项指标，从2014年起通过招商引资、城市提容扩质等方式逐步进入全面建成小康社会，同时为了在我县这一贫困地区逐步实现全面建成小康社会，提出些看法和建议。

　　一是搭建招商引资、返乡创业平台，引导企业(尤其是第三产业)入驻新晃县城，完成万人企业。新晃镇是我县人口最为密集的乡镇，是全县的政治、经济、文化中心。我镇以招商引资为手段，以返乡创业人员为突破口，极力繁荣我镇的第二、三产业，尤其是第三产业，前期初步摸底有返乡创业意向96人，我镇利用例会宣传、张榜宣传、上户宣传等方式加大招商引资宣传力度，其中已有31人返乡创业;外地人脉资源22人，我镇一直在紧密联系，跟踪服务。2013年企业注册23户，比去年13户增加10户。目前，城镇有大型佳惠超市一家，大型服装、鞋业超市多家，小型商铺无数，繁荣了城镇镇域经济。

　　二是围绕县委、政府的城市提容扩质工作，尽快完成各重点项目的推进，从而完成城镇人口年均增长率。围绕县委中心工作，着力在城区改造、项目建设等方面下功夫，加快城镇扩容提质。加速推进一批重点商贸项目建设，做好城南滨水新区、黄鳝垅新区、城东物流中心、张家湾高铁新区开发和旧城改造工作，逐步完善城区商贸整体功能。争取在2020年增加城镇人口3-4万人。

　　三是繁荣个体经商。新晃镇是新晃县经济市场的主战场，个体经济相对其他乡镇比较繁荣，我镇充分利用资源优势，出台相关优惠政策，做好保姆式服务，鼓励个体经商。2013年个体经商户到工商部门注册逐年增加，2013年个体注册商户309户，比去年267户增加42户。

　　四是与各部门紧密配合，极力推进各项指标的完成。新晃镇是新晃县的皇城脚下，是全面建设小康社会的一类乡镇，为了加快推进全面建成小康社会重点工作，成立了全面建成小康社会工作领导小组，与指导部门对口联系，分工合作，紧密与各部门紧密配合，极力推进各项指标的完成。目前，2013年目标任务完成：省市为民办实事年度任务完成率达100%;三项工作指标，计划生育综合指数≧95%，社会平安建设综合指数≧95%，安全生产综合指数≧95%;生态文明指标年度造林绿化任务完成率达100%。

　　全面建成小康社会工作是一项渐进的工作，需要我们全民参与，下面就逐步实现全面建成小康社会提出如下建议：

　　一是加大宣传深入力度。各级党委、政府按照县里要求召开领导班子成员会议和乡(镇)村干部大会进行部署和启动，对全面建成小康社会指标进行培训和讲解，宣传全面建成小康社会的重要意义、基本原则、时间安排、阶段步骤。利用横幅、标语、宣传牌、电子宣传牌、宣传车等深入村、组宣传，统一干部群众的思想，凝聚共识，增进力量，明确方向，营造全面建成小康社会的浓厚氛围。

　　二是确定好重点完成指标。各乡镇根据自身实际，以指标为依托，制定乡(镇)、村级全面建成小康社会指标实物化、项目化举措，有针对的覆盖到组、到户、到人，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，保证各项指标的全覆盖，根据其成熟条件，完成相应指标任务，提高竞争力，全面抓消费拉动，扩大内需。确保建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。

　　三是分期分类完成各项指标，递进类分。各乡镇根据经济发展状况和县里分类考核指标体系，在充分调查研究的基础上，按照统筹协调、因地制宜、分类指导、梯度推进的原则上科学规划，把2013年至2020年分成几个阶段，把2013为全面建成小康社会的示范带动年，2014年为奠基推进年，2015为年提速赶超年，2016为冲刺跨越年，2017为全面扫尾年，2020年全面完成各项指标任务，确保全面建成小康社会稳步有序推进。

　　四是此考核体系与绩效考核体系结合。全面建成小康社会工作考核体系中民生实事、“三项”(计划生育、平安建设、安全生产)、生态文明等工作与绩效考核体系重合，为了有效整合考核项目和力量，把全面建成小康社会工作考核体系与绩效考核体系结合，有利于集中人力、物力、财力考核同一事项，考核能够更加全面、细致、深入，同时强化了考核的权威性。

　　全面建成小康社会工作是惠民之事，有助于提高人民群众幸福指数，各级各部门都应以满腔的热情把各项任务指标做实、做好。