为认真做好社区统战工作，发挥统战工作在化解矛盾、加强联络、招商引资等到方面的优势，使统战工作成为维护社会稳定、促进经济发展的重要力量。现结合本镇社区实际，对近年来社区统战工作情况进行初步调研并做出如下报告： 一、基本情况

　　新晃镇位于偏北的舞水河畔。东、南与兴隆镇相连，西、北与方家屯乡和大湾罗为邻。全镇总面积为5.6平方公里，14989户，4.48万人，为县政府和镇政府驻地。该镇辖3个村民委员会、1个独立组和5个社区居委会，即：日光村委会、红光村委会、三拱桥村委会、司马龙独立组、晃洲社区居委会、中山门社区居委会、桥南社区居委会、太阳坪社区居委会和龙溪社区居委会。新晃镇五个社区的所辖人口，最多的达9800余人，最少的也有4400余人。

　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持围绕县委、县政府“五大战略”，与党同心，与十二五同行，勇于探索、不断创新，通过夯实基础、提升服务、加强引导等措施，努力营造和谐的统战工作环境。

　　二、社区统战工作情况

　　社区统战工作是基层党的工作的重要组成部分，是“十二五”期间城市统战工作的重要基础。由于我县为少数民族自治县且我镇为城关镇，故辖区内少数民族多、宗教场所多、中小学校多、文艺团体多、非公有制经济实体多，统战工作复杂，工作量大。近年来由于外来人口大量涌入，更加剧了我镇统战工作的难度。今年是“十二五”的重要之年，我镇注意加强各社区统战工作建设力度，充分强调做好新形势下统战工作的重要意义，把统战工作作为团结群众、凝聚力量、服务社会的一项法宝，扎实做好各项统战工作，不断构牢社区统战工作根基。在具体工作中，做到了“四个到位”。

　　一是组织领导到位。成立了镇统战工作领导小组，由人大主席具体负责镇统战工作，各社区也成立了相应的统战工作小组，配备了统战工作联络员，组织领导小组成员及联络员的统战业务知识及业务技能培训，制定统战工作实施方案，建立了共驻共建、联点扶建的工作机制，在开展各项社区工作的同时实施。二是调查研究到位。组织社区委员会人员对辖区内的统战人员建立统战工作台账，同时对辖区内流动人员进行拉网式排查，发现情况建档入册，及时解决，做到底子清，情况明。同时精心组织领导干部、民主党派、工商联、无党派人士及广大统战成员加强调查研究和献计献策，引导统一战线成员围绕经济社会发展以及社会民生问题等开展专题调研，促成更多理论调研成果被党委、政府采纳。

　　三是社区建设到位。社区建设持续健康稳定发展，为社区统战工作顺利运行建立了基础。社区通过各类服务站开展的各种服务，如在节假日期间组织党员、非公经济人士捐款看望贫困户、孤寡老人和困难统战对象(我镇于5月26日组织了以何干强等同志为主的10个党外企业代表开展计划生育扶贫帮困活动，捐资金额达5000余元，全部用于镇计划生育贫困户。);组织有关医疗卫生单位定期为社区老人进行免费体检(中山门社区联合县红十字会定期组织开展的“健康生活入社区”活动);建立了社区下岗失业人员和退休人员信息资料库，实行动态管理及再就业服务(桥南社区于5月30日组织的“百企千岗入社区”再就业活动)等等便民利民的社区服务工作。建立了社区统战工作的重要载体和平台，同时也深化了与统战对象的联系和服务，统战工作得到进一步加强。四是体系完善到位。构建了以镇党委为核心，以社区党组织为基础，社区全体成员为主体，社区商会积极发挥作用、社区内单位及统战对象共同参与社区建设工作新格局。社区基层党组织的战斗力和凝聚力进一步增强，社区建设管理机制日趋完善，社区统战能力明显增强。

　　三、存在的问题

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，统战工作与新形势下广大人民群众的现实要求还存在一定差距，主要表现为：

　　(一)思想认识不够

　　社区统战工作是新形势下对城区统战工作提出的新要求，开辟的新领域、探索的新途径，部分工作人员在思想上认识不足，统战意识薄弱，对开展社区统战工作的重要意义认识不够，同时部分驻辖区单位共驻共建意识不够强。造成统战工作存在出工不出力或是有心无力的现象，具体工作困难重重。

　　(二)培训宣传力度不够

　　一是社区统战工作人员培训不够。虽然对社区统战工作领导小组成员及统战联络员进行了统战业务知识及技能培训，但总体来说受到的教育培训少，到先进地区学习取经考察少，大家的认识浅，思路打不开，还需要进一步加强指导及培训，以便打开统战工作局面，力求工作更扎实、全面。 二是统战宣传力度不够。社区工作任务重，事务繁杂，因而对社区居民的宣传往往有心无力，此外有限的宣传也仅仅停留在黑板报、宣传栏等传统宣传阶段，不能跟上新形势下媒体宣传的步伐。

　　(三)社区基础设施建设与任务要求存在矛盾

　　无论是硬件还是软件方面，社区基础建设都存在诸多困难，具体体现在：办公场所尚未完全解决、办公设施严重老化、工作人员不足、经费紧张。就工作任务而言，社区具体事务繁杂，创建任务重，社区工作量巨大，社区基础建设与任务要求存在着矛盾。

　　(四)统战工作资金缺口较大

　　社区统战工作离不开社区，社区经费困难，统战部门资金紧张，给社区统战工作的开展造成了极大的困难。

　　四、改进社区统战工作的几点建议和意见

　　(一)深入宣传，提高认识，营造共驻共建良好氛围

　　社区统战工作是党的基层工作的重要内容，是必须长期坚持的战略方针和政治优势。社区统战工作要想做出成绩、做出特色，必须要从宣传入手，提高各方面的认识，主动把握统战工作脉搏。坚持做到“与党同心，与十二五同行”，切实加强执政能力建设，重视和加强对社区统战工作的领导。把统一战线工作纳入党政领导班子工作学习和考核内容，组织各级党政干部深入学习统一战线理论和方针政策，让统战知识成为党政领导干部的必修课;把统一战线工作纳入社区整体工作，融入社区日常工作，教育引导党员、干部、社区居民和统战对象了解统战工作有关政策，社区统战工作目的意义和内容，提高大家对新时期统战工作重要性的认识;把统一战线工作纳入宣传、新闻工作计划，进一步发挥舆论宣传的导向作用，创新宣传形式，更新报导内容，营造共驻共建的氛围;把统一战线工作纳入民主团体引导范围，充分发挥社区内工商联、行业商会等团体联系海外和联络工商经济界广泛的优势，做好代表人物和骨干人士工作，通过他们与港澳台和海外社团建立经常性的联络沟通。把统一战线工作纳入社区服务范畴，发挥统战成员智力密集的优势，创新载体，开展服务群众、科技对接、信息速递、卫生讲座等贴近社区的活动，为基层群众和统战成员做好事、办实事、解难事。

　　(二)改进方法，抓好落实，打造社区统战服务平台

　　统战部门要加强对广大基层统战干部的业务指导和统战成员的教育引导，不断提高他们的工作能力，增强效能意识，在工作中彰显特色，探索创新，力争打造社区统一战线牢固平台。

　　充分利用统战工作的载体和平台开展各项活动，通过活动深化主题，贯彻落实党的统战方针政策。借助“创先争优”活动、社区“每月一星”等主题活动，培养一支高素质的统战干部队伍和一批优良的统战成员，形成统战合力。深入开展调查研究，围绕做好中心工作开展调研，努力促进成果转化，提高业务能力。同时大力激发非公有制经济人士的创业激情和参与公益事业的热情，引导所有统战成员积极为县域经济发展服务。利用社区各种服务载体和服务形式，吸收有一技之长、知识水平较高且有一定影响力的统战成员参与到社区服务活动中来，为老百姓提供法律、医疗卫生、科技知识等方面的服务。同时为统战对象解决工作和生活中的一些困难和问题，努力形成统战对象为社区建设服务，社区为统战对象服务的“双向服务”局面。

　　(三)加大投入，做好保障，确立社区统战长效机制

　　从党的工作全局出发统筹统战工作，从社区建设需要统一战线这个法宝的角度出发，充分认识社区统战工作在新的历史条件下城市统战工作中的基础性地位和作用。加大对社区基础设施建设的投入，增加对社区统战工作经费的安排，确保社区统战工作的顺利开展。