生态修复方案

为促进生态高质量修复，根据《新晃侗族自治县关于实行林长制推进全域封禁加快建设生态强县的决定》精神，制定本方案。

一、目标任务

通过重点林工程和城乡绿化美化工程的实施，提升造林绿化质量和林业生态建设水平。到2030年，实现全县林地面积达到176万亩以上，森林覆盖率达到75.6%以上，森林活立木总蓄积达到600万立方米以上。成功创建国家森林城市、实施国家森林乡村建设20个，秀美村庄建设100个，巩固17个秀美村庄建设成效，实现“公园县”建设愿景。

二、工作举措

（一）抓好重点林工程建设

1. 实施退耕还林工程，加快森林面积提升。围绕提高全县林地面积的目标，科学利用废弃耕地，因地制宜大力发展东魁杨梅、龙脑樟等特色经济林和生态风景林。结合国土三调数据，实施新一轮退耕还林工程3万亩。

2. 实施生态廊道工程，加快森林景观提升。融入森林景观设计理念，以乡土树种为主，突出彩叶、珍贵树种搭配，打造景观林。在“一水四溪”两岸、主要交通干线两侧山体、林中天窗和宜林地，实施生态廊道建设12万亩，森林抚育10万亩。高铁连接线迎宾大道绿化提质7公里，G320绕城道路绿化提质3公里。

3. 实施封山育林工程，加快森林质量提升。围绕提高森林蓄积量的目标，编制并执行森林经营方案，按照“一林一策”要求落实森林抚育、森林质量提升等举措。对天雷山国有林场和集中连片人工商品林实施森林抚育、森林质量精准提升工程15万亩。

（二）抓好城乡绿化美化工程体系建设

1. 实施森林城市创建，建设绿色城乡环境。以国家森林城市、森林乡村、秀美村庄为建设目标，采取规划建绿、拆违还绿、立体植绿等方式，努力扩大绿地面积，不断提升景观效果，实现城乡人居环境增绿添美。实施国家森林乡村建设20个，秀美村庄建设100个，巩固17个秀美村庄建设成效，受损弃置地复绿540亩。实施城区绿化建设3000亩，道路绿化修复400公里，水系绿化修复200公里，实施乡村学校绿化提质工程。

2. 实施林相改造工程，建设绿色城市背景。采取宜造则造、宜补则补、宜改则改、宜抚则抚的方式，推进县城周边可视范围、黄家垅省级森林自然公园、汆岩国家地质自然公园森林的美化、彩化、珍贵化建设，修复森林生态，提升林相景观，实施林相改造8000亩，加强自然公园基础设施建设，打造宜居宜游宜业生态县城。

3. 实施社会造林工程，建设绿色生态屏障。围绕提高全县森林覆盖率的目标，深入开展全民义务植树，建设好各类义务植树基地，因地制宜种植果树、高大乔木和见彩树种，种植“四旁”果木林，有效提升林地保有量，实施义务植树100万株。结合机关企事业单位文明单位创建，落实各有关单位的绿化责任，加强院落绿化美化。

三、工作要求

（一）落实主体责任。各级各有关部门要把生态修复作为实行林长制推进全域封禁的重要抓手，勇于担当，主动作为。各乡镇要按照生态修复年度目标任务，把责任细化到人、落实到山头地块；林业部门负责规划设计、项目协调、技术指导、检查验收；自然资源部门负责受损弃置地复绿；交通部门负责国道、高速公路等通道红线范围内绿化、提质改造；水利部门负责河流两旁水岸线绿化复绿；教育部门负责学校绿化提质；城市管理部门负责城市绿化提质。

（二）狠抓建设质量。要以提高造林成活率、保存率为目标，严格按照项目工程建设技术规程，切实抓好生态修复质量，坚持适地适树的原则，科学合理地规划造林用地，严把规划设计关、整地质量关、苗木品质关、栽植质量关、检查验收关，确保造林成效，切实加强对未成林地管理，及时补植补造，落实管护措施，建立管护制度，落实管护责任，实施精准管护。

（三）强化科技支撑。加大生态修复树种和绿化更新树种良种选育力度，依靠科技进步，不断探索重点建设和管理模式，全面推进生态修复造林绿化，确保修复成效。造林绿化要使用优质乡土树种，科学配置乔灌花草植物，做到适地适树，要使用良种壮苗，大力推广容器大苗造林，严禁使用无冠苗木。

中共新晃侗族自治县委办公室

新晃侗族自治县人民政府办公室

2020年11月30日